念好“五字诀”,打好组合拳坚定不移推进整治盘活资源
2018-06-14 06:51:45

    

  记者汤晓燕

开发区召开空间大整合暨五无企业整治工作专题会议

念好“五字诀”,打好组合拳 

坚定不移推进整治盘活资源

  “五无”企业,指无证无照、无安全保障、无合法场所、无环保措施、无财政贡献的企业。这些企业存在安全、消防、环保、违建等隐患,亟待整治和规范。

  今年,开发区全面打响“六大硬仗”,加快推进“三次创业”,全力打造“下沙科技城”和“下沙新城”。其中,“五无”企业整治,就是“空间大整合”硬仗的一击“重拳”。从4月起,开发区启动了大整治,抽调10个部门40余名干部,成立“五无企业”整治专班,大力推进“五无”企业整治,为开发区实现新发展腾出发展空间。

  为总结前一阶段成效,部署下阶段工作,6月12日,开发区召开空间大整合暨“五无”企业整治工作专题会议。开发区党工委书记、管委会主任邵立春,党工委副书记、管委会副主任陈金生,党工委委员、管委会副主任王永芳出席会议。

  会议听取了前一阶段整治工作汇报,对下一步工作,邵立春强调,要重拳出击,形成高压态势。通过今年的整治,取缔掉一批“低、小、散”企业,体现出阶段性的成效。同时,这项工作要贯穿全年,坚决杜绝“五无”企业回潮。对存量尚未完全开发的企业,要通过多种手段加快改造提升,引进符合开发区产业发展导向的高端项目,提高亩均产出和效益。

  前期,开发区“五无”企业整治小组检查企业700余家,并建立一企一档。近期,整治小组又针对部分重点企业开展了“回头看”联合执法,对13家涉及15亩以上空闲用地企业开展了约谈工作。目前,已对区内27家企业初步形成了空间盘活计划,涉及土地1707亩。

  针对下阶段的工作,开发区的思路是念好“赶、收、控、盘、改”五字诀,强化工作保障,打好组合拳。

  继续加强五无整治

  整治小组将加大“回头看”力度,逐家逐户督促企业完成整改。对于意识淡薄、不予配合的企业加大联合执法力度,倒逼企业规范生产经营。

  加快盘活土地资源

  针对重点区块的土地征收,接下来将组建专班专人,启动签约谈判,与企业共同做好征收过程中的相关工作。同时,继续开展空闲土地再利用“大约谈”,针对有15亩以上空闲用地的36家企业和部分低效用地企业,结合招商引资履约协议,完成全面约谈和分级约谈,与企业共同研究后续土地开发利用计划,促进企业加大投入,引入新项目,实现转型升级。对于开发区关停转迁的化工企业,明确后续项目开发计划,加强跟踪和服务工作。

  科学谋划产业布局

  结合“双城建设”和传统制造业综合转型提升试点等相关要求,谋划开发区“4+1”重点产业布局,排出未来3-5年涉及土地收储和转型的重点区块和企业名单,并通过“六个一批”对每家企业实行“对号入座”。其次,结合“下沙新城”的整体空间规划方案,对部分区域的产业用地实施严控,打造具有国际化标准的下沙新城。

  规范厂房出租管理

  通过制定出台新的《开发区工业厂房租赁管理办法》,对涉租的企业房东开展全面培训,严格按照新的出租标准和出租流程执行。

  在完成“五无”租赁企业清退的基础上,将对其他低效的租户根据合同时间不予续约,逐步规范出租行为,并将亩均效益等指标融入出租厂房的常态化评价管理,实现企业出租行为的全面规范。

  制定出台新的《开发区创新园区管理办法》,对现有园区全面开展依规评定、重新认定,坚持“主业优先”的标准,实现严格的园区认定联审机制和跟踪问效机制,防止工业厂房“泛园区化”,真正引进和培育一批高质量企业。

  完善体制机制保障

  制定开发区创新型用地管理办法和符合开发区实际的投资项目落户管理办法,明确投资项目的投资强度、亩均产出、亩均税收等标准化门槛,明确创新型产业用地的规划布局和相关要求,形成集约用地的良性机制。严防企业通过各种方式无序转移股权,确保产业有序发展。

  此外,还要加快统一的经济大数据平台建设,通过建立统一的出租厂房资源共享平台,将各部门涉及土地、厂房、招商等经济管理的信息及数据高效整合,确保“资源库”和“项目库”相互匹配。

  开发区委办(督查办)、经发局、人才科技局、财政局、国土分局、规划分局、建设局、商务局、市场监管分局、资产经营公司、消防大队等主要负责人,“五无”企业整治专项各小组参加了会议。


    来源:今日下沙

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